사라지는 수주경쟁...강남권마저 외면

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사라지는 수주경쟁… 강남권마저 외면

경기 침체 영향 불확실성 커져
신규 사업보다 사업장 관리 집중

서울 용산구의 한 재개발 구역 전경

부동산 경기 불황이 지속되면서 건설사 간 재개발·재건축 입찰 경쟁이 사라지고 있다.
작년 초까지는 경기권 재건축 단지에서도 수주 경쟁이 벌어졌지만, 올해는 서울 강남권에서도 시공사의 관심을 받지 못해 재개발 재건축을 주저하는 현장이 늘고 있다.

올들어 재개발·재건축 시공사를 모집한 현장 중 경쟁 입찰이 성사된 곳은 한 곳도 없다.
서울 서초구 방배 신동아, 노원구 상계주공 5단지 재건축 등은 현장설명회 당시 10여개 건설사로부터 관심을 받았지만, 실제 입찰에는 건설사 한곳만 참여해 수의계약 형태로 시공사를 뽑았다. 

도시 및 주거환경 정비법(도정법)은 재개발재건축 시공사 선정 시 한 곳의 건설사만 입찰하면 유찰되도록 규정하고 있다.

건설사들이 재개발·재건축 경쟁 입찰을 기피하는 이유는 부동산 경기 하강으로 인한 불확실성이 커졌기 때문이다. 부동산 경기 호황 당시 착공 실적은 곧바로 분양 실적으로 이어졌지만, 현재는 미분양 우려로 착공 일정을 늦추고 있는 상황이다. 건설사가 재개발·재건축 사업을 수주해도 착공분양이 장기간 이뤄지지 않으면 실적 부담으로 이어지게 된다. 이같은 이유로 건설사들은 최근 신규 사업 수주가 아닌 사업장 관리에 더 심혈을 기울이고 있는 상황이다.

올해 초까지 수주 경쟁이 예고됐던 재개발 현장에서도 최근에는 경쟁 입찰 불발 가능성이 점쳐지고 있다.
앞서 서울 서초구 신반포 2차 재건축, 동작구 노량진1구역 재개발 등은 건설업계의 주목을 받았지만, 최근에는 일부 대형건설사 외에는 뚜렷한 관심을 보이고 있지 않은 것으로 알려졌다.

서울시가 도시정비사업 시공사 선정 시기를 '조합설립 인가' 이후로 조정하는 내용의 조례 개정을 추진 중인 점도 건설사의 경쟁 입찰을 막는 요소로 작용하고 있다.
현재 서울은 경기권지방과 달리 재개발 사업 시공사 선정 시기를 조합설립 이후 단계인 '사업시행인가'부터 선정하도록 돼있는데, 이를 앞당기는 것이다. 건설업계는 조례개정 직후 서울에서만 약 5만여 세대 재개발·재건축 발주 물량이 나올 것으로 예상하고 있다.

부동산 경기가 불확실한 상황에서 건설사들이 재개발 수주 경쟁을 의도적으로 피하고 있다. 
또 서울시 조례 개정으로 재개발 발주 물량이 단기간 내 크게 늘어날 것으로 예상되는 만큼, 올해 건설사 간 재개발 수주 경쟁은 없을 것이다.